这似乎是一个不太可能的举动,特别是在经历了一场对经济具有毁灭性打击的大流行之后。但全球的港口城市正在收回它们的欢迎姿态,称游轮带来的过度旅游对它们的城镇弊大于利。许多市民和小企业也表示认同。
佛罗里达州基韦斯特的居民在2020年11月投票禁止最大型的游轮进入他们的港口,并且将每日可下船的乘客数量限制在1500人,这个数字不到2020年初的一半。许多人表示,成群的游轮游客导致低俗的纪念品商店在该市历史悠久的市中心大量涌现,而大型游轮在近海对脆弱的珊瑚礁和猎用鱼造成严重破坏。据《华盛顿邮报》报道,在游轮因新冠疫情停航的这一年里,当地人表示近海海域变得更干净了。一些小企业主也表示,他们也没有从游轮那里受益,因为乘客通常不会停留足够长的时间来光顾他们的餐馆、旅店或精品店。
在西班牙马略卡岛,超过1.2万人签署了一份请愿书,要求类似地限制停靠在帕尔马港的游轮数量和乘客数量。据可持续交通组织“交通与环境”称,帕尔马是欧洲污染第二严重的港口城市。请愿书还称,成群结队的乘客涌过帕尔马的街道,营造出一种主题公园的氛围,导致居民逃离。
在威尼斯,这座以运河闻名的意大利城市于2021年初禁止大型游轮和货船进入威尼斯泻湖,部分原因是这些船只污染环境并侵蚀城市的历史根基。联合国教科文组织世界遗产委员会对这一举措表示赞赏,自2014年以来它一直在推动此事。
对游轮的经济影响
然而,并非所有人都认为游轮应该驶离,因为游轮业是一项大生意。根据国际游轮协会(CLIA,世界最大的游轮行业贸易协会)编制的《2021年游轮行业状况报告》,2019年约有3000万人登上游轮。这一数字比2009年的1780万有所增加,增长了68%。更令人印象深刻的是,这3000万游轮乘客支撑起了一个在全球雇佣120万人的产业,同时为全球经济注入了超过1540亿美元。
尽管新冠疫情最初在游轮上大肆传播,但报告称度假者并不担心重返大海。报告称,74%的常坐游轮的人表示他们可能在未来几年内再次乘坐游轮,而令人惊讶的是,58%以前从未坐过游轮的国际度假者也可能会这么做。
由于涉及如此多的商业利益,佛罗里达州立法机构反对基韦斯特的游轮禁令。2021年4月,立法机构通过了一项交通法案,其中包括一项修正案,剥夺了这个港口城市限制游轮运营的权利。支持者认为,限制游轮将导致基韦斯特和该州其他从游轮中受益的地区失去工作岗位和数百万美元的游轮相关税收。(该法案现提交给罗恩·德桑蒂斯州长批准。)
在阿拉斯加东南部,游轮是经济的重要组成部分,疫情封锁期间游轮游客的缺失仅对人口仅8500人的小港口城市凯奇坎就造成了2.5亿美元的损失。在得克萨斯州的加尔维斯顿(北美最繁忙的母港之一,也是该州唯一的游轮港口),与新冠疫情相关的损失估计为2.3万个工作岗位和12亿美元的直接支出。
最终,正是这种巨额资金将限制关闭港口的数量,海蒂·艾利森说,她是一名旅游顾问、游轮搜索网站CruiseCompete的总裁以及“All Things Cruise”博客的主编。“有这么多停靠港、民众和小企业都希望有游轮业务,”她说,特别是在经历了新冠疫情造成的经济损失之后。“我敢打赌,每个人都会很高兴欢迎任何他们能得到的业务回来,”她说。
艾利森还指出,游轮行业正在努力创造平衡、可持续的旅游业,但这不是一个快速的解决方案。“问题是,你有这些大型游轮,就像汽车一样,一开始建造的时候就没有考虑保护环境,”她说。“适应和改变需要很多年。”
城市与游轮合作
但变革正在进行中。国际游轮协会的报告称,该行业已经投资235亿美元用于配备新技术、先进废水处理系统和更清洁燃料的船只,此外,目标是到2030年与2008年相比碳排放量减少40%。该行业还在努力提高岸电能力,这样船只在港口时可以关闭柴油发动机,转而接入城市电网。
尽管这一切听起来不错,但港口城市和游轮批评者表示还需要更多努力。因此,国际游轮协会与克罗地亚杜布罗夫尼克合作,以更好地管理船只的进出,减少这个联合国教科文组织世界遗产地的过度拥挤状况。巴塞罗那正在努力将自己宣传为一个母港。巴塞罗那是欧洲受游轮污染和过度拥挤影响最严重的城市之一,它更愿意欢迎那些会在城里逗留几天的乘客,而不是那些只停留一两个小时的乘客。
部分原因是乘客在母港花费更多。国际游轮协会的报告称,2019年,游轮途中停靠港口城市时,平均每位乘客平均花费100美元,但在登船前停靠的母港平均花费385美元。与在短暂的港口停靠期间数百人经常从一艘船上涌出然后奔向同样几个目的地相比,在一个城市停留几天的乘客对该地区的干扰也更小。
尽管游轮批评者提出了一些合理的问题,但游轮很可能会继续存在。数百万人喜欢海上航行,还有许多人在经济上依赖这个行业。如同生活中的许多事情一样,在游轮和港口城市之间创造和谐的关键是合作、关心和尊重。
大量的游客
佛罗里达州拥有世界上最繁忙的三个游轮港口,其中包括最繁忙的迈阿密港。2017年,多达560万乘客和1185艘船在此停靠。该州其他顶级游轮港口是卡纳维拉尔港(第二)和大沼泽地港(第四)。